加装电梯持续推进，媒体怎样良性互动听民呼、解民意？

杭州的发展，离不开每一位杭州人的参与。作为党委政府与市民群众之间的传声筒、连心桥，都市快报· 橙柿直通车以此为契机做了两组系列报道，分别是以城市建设发展为主题的《道路施工反反复复，“阵痛”何时休》，以及聚焦民生期盼的《老小区加装电梯，高低楼层间的矛盾不可调和？》，得到了广大市民的积极讨论和参与，取得了不错的反响。尤其是加装电梯的系列报道，更是得到了浙江省委常委、杭州市委书记刘捷的批示。

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找准切口  正面引导

老旧小区住宅加装电梯一直是社会热点和民生焦点。自2017年启动老旧小区住宅加装电梯工作以来，连续五年列入市政府民生实事项目重点推进，备受杭州市民，尤其是老旧小区居民的关注。

在“我为党代会献一策”活动开始之后，橙柿直通车实时互动版、热线85100000等渠道收到了大量的民情民意，其中有不少老小区加装电梯的反映，涵盖了电梯加装的方方面面。

一部电梯的从无到有，前前后后有10个步骤，每个环节都可能会出现各种各样的问题。如果讨论“加装电梯”这一整个大主题，切口太大，讨论的问题太多太杂，报道会失焦，最终也很难达到献策的目的。

结合后台大数据分析整理，《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》出台的实际意义，以及橙柿直通车历年来关于加装电梯问题的报道，我们将目光锁定在了加梯的第一步——“高低楼层间的民意协调统一”上。

这是市民群众反映最多最迫切的问题：从高楼层住户的角度来看，加装电梯是解决上下楼出行难的主要手段，需求迫切，而对于低楼层住户来说，一来电梯使用不到，二来加梯可能带来各种各样的问题及隐患，反而会造成损失。牵扯到自身的利益，站在不同角度，有不同的观点，谁也说服不了谁，往往几年也协商不下来。

与此同时，我们也确定了本次献策的基本思路：民意协调统一难，但是并非不可调和。我们要做的，就是通过本次的报道，揭开“民意协调统一难”下隐藏的问题，通过政府职能部门、市民、专家学者、媒体共同把脉分析，四手联弹，争取总结出一个具有针对性、可行性的操作方案，让“献一策”的“策”更准更实，含金量更高。

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深入现场  搭建桥梁

橙柿直通车实时互动版、都市快报热线85100000等活跃的互动渠道，是我们听民呼、解民意最大的依托和依仗。从2019年6月开始，日复一日的运营和维护，橙柿直通车逐渐成为生活在杭州的市民群众反映、讨论问题的首选平台之一。

分析现有大量的读者留言后我们发现，不少渴望加梯的读者提到，按照相关规定，加装电梯前期的民意协调工作需要业主自行解决，也就是说，加梯的牵头人将一整个单元邻居的工作做通，加梯才能够顺利推进下去。而这些牵头人往往是住在高楼层的老年人，本就腿脚不便，信息获取相对闭塞，沟通协调也不是强项。一来二去，楼上楼下跑了几年没成功，还把邻里的情分搭进去了。“希望街道、社区能够多出一份力，搭建平台，帮我们做做工作。”第一篇报道，我们深入采访了两个具体案例，通过生动的笔触，写出了牵头人们的心酸与无奈。

根据《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》：本市老旧小区住宅加装电梯工作应当遵循业主主体、社区主导、政府引导、各方支持的原则；实行民主协商、基层自治、高效便民、依法监管的工作机制。也就是说，加装电梯的核心是业主，但是社区在此之中的作用也是不可或缺的。社区做了哪些努力，又遇到了哪些困难？

正如前文提到的，橙柿直通车是一座连心桥，一头连着市民群众，一头连着党委政府，相关职能部门。依托都市快报强大的影响力，我们和杭州各城区，各街道社区都有着紧密的联系。我们在系列报道的第二篇采访了一些社区的相关负责人。让他们聊聊现状，吐吐苦水。

刚开始，问到失败的案例，社区的相关负责人并不愿意多谈，以为我们是上门兴师问罪的。经过沟通，他们也很珍惜这难得的发声机会，进而引出了加装电梯高低楼层民意统一难的核心问题：“采光、通风、噪音”，以及可能带来的低楼层房价贬值问题，和隐藏在背后的其他原因。

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良性互动  扩大声量

一石激起千层浪，在前两篇报道见报之后引发热议，都市快报官方微信、橙柿互动APP相关文章下方，橙柿直通车实时互动版，热线85100000等渠道，有大量的读者通过不同的方式参与留言，一时间引发热议。

《加装电梯高低楼层矛盾不可调和？市民希望社区和街道能牵头主导协商 社区急需专业支持和出台更全面政策法规》更是得到了领导批示肯定。

我们一鼓作气推出了第三篇报道，全面铺开，把“互动”的工作做足：一方面邀请电梯公司的专家详细分析采光、通风、噪音这三个具体问题的产生影响和解决办法为民释疑；另一方面邀请杭城加梯工作的拔尖街道——拱墅区潮鸣街道的相关负责人介绍调和高低楼层矛盾的先进经验；与此同时，我们查询了大量资料，总结出广州、南京两大城市解决高低楼层矛盾的优秀做法。

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积极沟通  形成闭环

在报道引发关注之后，也引起了主管部门——市住保房管局加梯办的重视，邀请橙柿直通车记者参加碰头讨论会，与各区加梯办的相关负责人一起，针对“民意协调统一难”展开座谈。

报道最终推动了住保房管部门新措施的落地：一是进一步完善基层调解听证机制，二是进一步加强政策指导和培训力度。

就像报道中的记者手记所描述的那样，加装电梯不仅仅是简单的“加装”，从顶层设计优化，到政策落地执行，再到让各部门的配合……它更像是一个复杂的社区治理项目，考验着多方面的能力与水平。从根源上讲，只有听民呼，解民意，满足人民群众对更美好生活的向往，步子才能踩得更稳更实，老旧小区也会更为宜居、更有温度。

“听民呼，解民意，满足人民群众对更美好生活的向往。”这正是我们的初心和一贯以来报道的核心思路，也是橙柿直通车能够又快又稳地行驶，得到众多杭州市民点赞的最大理由。

图片来源：都市快报

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